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“Jamikare Jutdo” el Distrito de Kusapín se prepara para enfrentar riesgos dedesastres y cerrar la brecha de la comunicación.

Foto del escritor: programaenergiapaprogramaenergiapa

Kusapín, Comarca Ngäbe-Buglé – 30 de enero de 2025.



“Como mujer, siento el deber de trabajar por mi distrito, porque somos nosotras las que nos quedamos en casa, enfrentando día a día los riesgos de desastres ambientales y accidentes, ya sea en la tierra, el mar o los ríos”, afirma Baldivia Migar Hooker, estudiante de profesorado en docencia a nivel primario en la Universidad de Panamá, sede Kusapín.
“Como mujer, siento el deber de trabajar por mi distrito, porque somos nosotras las que nos quedamos en casa, enfrentando día a día los riesgos de desastres ambientales y accidentes, ya sea en la tierra, el mar o los ríos”, afirma Baldivia Migar Hooker, estudiante de profesorado en docencia a nivel primario en la Universidad de Panamá, sede Kusapín.



Su voz se escucha con fuerza en la comunidad, y su liderazgo la ha llevado a ser elegida presidenta del Comité Distrital de Gestión de Riesgos de Kusapín.


Baldivia, reconoce que, aunque la cabecera del distrito tiene ciertas comodidades, otros corregimientos como Bahía Azul, Cañaveral, Tobobe y Río Chiriquí son altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. Con esa realidad en mente, la comunidad ha dado un paso crucial: la conformación del Comité Distrital de Gestión de Riesgos, denominado “Jamikare Jutdo”, que en lengua ngäbere significa estar listos. Este nombre simboliza el compromiso de la población en fortalecer su capacidad de respuesta ante desastres.


El Plan de Alerta Temprana y Gestión de Riesgos con Enfoque de Género es una iniciativa desarrollada por el Centro de Competitividad de la Región Occidental (CECOM-RO) y el Ministerio de Gobierno, en coordinación con el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC). Su implementación en los cinco corregimientos de Kusapín responde a la urgente necesidad de gestionar los riesgos, ocasionados por desastres o accidentes, así como para mitigar los efectos del cambio climático en la Comarca Ngäbe-Buglé.

El Plan de Alerta Temprana y Gestión de Riesgos con Enfoque de Género es una iniciativa desarrollada por el Centro de Competitividad de la Región Occidental (CECOM-RO) y el Ministerio de Gobierno, en coordinación con el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC). Su implementación en los cinco corregimientos de Kusapín responde a la urgente necesidad de gestionar los riesgos, ocasionados por desastres o accidentes, así como para mitigar los efectos del cambio climático en la Comarca Ngäbe-Buglé.


Este esfuerzo forma parte de los resultados del Programa de Acceso Universal a la Energía en la Comarca Ngäbe-Buglé, financiado por la Unión Europea y ejecutado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en alianza con el Gobierno de Panamá. El programa no solo busca garantizar el acceso a la energía, sino también fortalecer la resiliencia de las comunidades mediante la implementación de un Sistema de Alerta Temprana (SAT).


La vulnerabilidad climática en la Comarca es alarmante, con índices próximos a 1 en la escala de riesgo (donde 0 representa bajo riesgo y 1, alto riesgo). Para contrarrestar esta situación, se han promovido acuerdos interinstitucionales entre entidades académicas, SINAPROC y las comunidades, con el objetivo de generar conocimiento y buenas prácticas en la gestión del riesgo.


Un diagnóstico participativo permitió diseñar modelos formativos adaptados a las necesidades locales. Estos incluyen la elaboración de mapas de riesgos, la identificación de escenarios de peligro y la planificación de respuestas con un enfoque inclusivo, considerando a personas con discapacidad. También se capacitó a la comunidad en la organización y gestión de albergues temporales, enfatizando la equidad de género en la administración de la asistencia humanitaria.


El diagnóstico reveló múltiples riesgos en los corregimientos de Kusapín:


  • Fenómenos meteorológicos extremos debido a la cercanía con el mar.

  • Deslizamientos de tierra en áreas montañosas.

  • Falta de acceso a atención médica inmediata, ya que el centro de salud solo brinda servicios básicos y el hospital más cercano está a gran distancia.

  • Riesgos ocupacionales por accidentes en actividades pesqueras y manejo de embarcaciones.

  • Brecha de comunicación, con señal telefónica limitada y dependencia de energía solar para las comunicaciones.


A nivel ambiental, la comarca enfrenta subida del nivel del mar, pérdida de arrecifes de coral, desecación de humedales e inundaciones provocadas por cambios en los patrones de lluvia. Estos factores amenazan la infraestructura y los servicios básicos de la comunidad.


Gracias al trabajo colaborativo entre la comunidad, las instituciones y los organismos de cooperación, Kusapín avanza hacia unos días más seguros y con la debida preparación. Baldivia y los 15 integrantes del Comité “Jamikare Jutdo”, residentes elegidos democráticamente en cada uno de los cinco corregimientos, han demostrado que la organización comunitaria y el enfoque de género son clave para enfrentar los desafíos climáticos.


“El conocimiento y la preparación nos dan la fuerza para proteger a nuestra gente. Aquí, en la comarca, estamos listos para actuar”, concluye Baldivia con orgullo.
“El conocimiento y la preparación nos dan la fuerza para proteger a nuestra gente. Aquí, en la comarca, estamos listos para actuar”, concluye Baldivia con orgullo.



Su historia es un reflejo de la transformación que está ocurriendo en Kusapín: una comunidad que, con unidad y resiliencia, se alista para cerrar la brecha de la comunicación y enfrentar riesgos.






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